近年來，隨著城市化的推進和快速發展，在市容環境衛生責任區管理中出現了許多新情況、新問題。為此，市政府制定了《泰州市市容環境衛生責任區管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，現將有關政策解讀如下：

一、制定《辦法》的背景

市容環衛責任區制度是在我國城市管理中普遍實行的一項基本制度，良好的市容環境需要依靠公民、社會、政府各方協同，共同治理。

《辦法》的制定，對于加強市容環境衛生管理，完善和細化《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》規定的市容環衛責任，推動市容環衛責任人切實履行義務，創造整潔、優美、文明、宜居的城市環境，具有十分重要的意義。

二、《辦法》起草過程

年初，根據市政府規范性文件制定計劃，泰州市城市管理局在認真調研和吸收上海、揚州、成都、綿陽等城市經驗的基礎上，結合我市實際，牽頭起草了《辦法》初稿。為提高《辦法》的合理性、可操作性，市城市管理局多次征求市級機關相關部門和各市、區意見，在綜合各方面意見的基礎上，對《辦法》初稿進行修改完善。9月9日，市司法局牽頭召開征求意見座談會；9月30日，召開專家論證會，一致認為《辦法》全面貫徹上級文件精神，體現本市實際，具有較強操作性，同意通過論證；10月28日，《辦法》通過了合法性審核。

三、《辦法》主要內容

（一）規定實施范圍：本市行政區域內市容環境衛生責任區管理，適用于本辦法。

（二）明確實施主體：主要明確了各級政府（管委會）、相關部門、單位的職責。同時對市容環境衛生責任人的確定和責任區的劃分進行了明確。

（三）責任人的權利和義務：義務包括責任區內市容保持整潔；責任區內環境衛生保持整潔；責任區內立面保持整潔；其他應當遵守的市容環境衛生管理規定。同時有勸阻、制止、投訴、舉報的權利。

（四）責任書：明確責任書的內容、發放程序等相關事項。

（五）監督管理：主要規定了對市容環衛責任履行的監督和相關結果運用。